Delegación de AHRU participó en Cotelco

Para cipetur.com Lic. Ma. Elisa Fernández Delgado

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Delegación uruguaya

El presidente de AHRU, Francisco Rodríguez Cabo, junto al asesor jurídico de la Asociación, Dr. Julio Facal participaron del 6º Encuentro en Colombia que trataría un tema que hace poco tiempo el Legislativo aprobó en el Parlamento uruguayo antes del receso. Se trata de la nueva reglamentación a cumplir por quien alquile su propiedad a turistas temporales y no estén formalmente registrados ante el Ministerio de Turismo.

Apertura del 6º Encuentro

Se realizó un cóctel de bienvenida en la Asamblea de Global Reformbnb (Asociación Internacional de Asociaciones Hoteleras y de Alojamiento Turístico) en Medellín.  Una noche de networking para intercambiar y conectarse con expertos y representantes del sector alojamiento y turismo de varias partes del mundo. Entre ellos de EE.UU. Nueva York y Orlando; de España, Madrid y Barcelona; Argentina, Uruguay, Panamá, Canadá, México, Francia, Japón, Chile.

Los días dedicados al Encuentro fueron del 20 al 22 de noviembre, y el tema se centró en el impacto del auge de las viviendas turísticas, en el marco actual en que se desarrolla la distribución digital hotelera, a nivel nacional e internacional.

Cotelco Magdalena

(Cotelco es la Asociación Hotelera y Turística de Colombia)

Santa Marta fue sede del 6º Encuentro de la Cadena Turística del Caribe Colombiano, el lema del evento “Por la Sostenibilidad, Competitividad y Gobernanza en el Territorio” también incluía el tema de la vivienda turística informal, o lo que ellos denominan “viviendas de corta duración o de renta corta”. Del encuentro participaron más de 1600 asistentes de ocho departamentos de la región, Uruguay participó como país miembro de la hotelería internacional. El acto de apertura contó con autoridades de Cotelco Magdalena, el viceministro de Turismo del país, entre otras autoridades.

La programación incluía talleres, cursos, conferencias nacionales e internacionales, además de un showroom donde diferentes proveedores ofrecían soluciones hoteleras y turísticas. Los referentes de las asociaciones turísticas compartieron experiencias para enfrentar retos y desafíos del sector en la actualidad económica y en el ámbito social. En el primer panel sobre “Los gremios del turismo aliados de los gobernantes del territorio” donde entre otros panelistas, estuvo José Andrés Duarte, presidente Ejecutivo de Cotelco, quien fue entrevistado por la cadena de TV Caracol de Colombia en vivo.

Duarte expresó al periodista que entrevistaba que el crecimiento de las viviendas turísticas es notable ya que representa un 479% de aumento desde el año 2020 al actual 2024; de las cuales sólo se registraron 56.104, cuando la oferta en plataformas digitales asciende a más de 90 mil viviendas en total. Medellín es una de las ciudades que más ha crecido en este tema con 27,50% durante este año. (Ver cuadro siguiente)

Según el estudio “Comportamiento de las viviendas turísticas en Colombia” que realizara el gremio y se expusiera en este evento, el análisis histórico del número de viviendas turísticas en el país muestra un crecimiento avanzado específicamente entre el año 2019 que creció un 66% hasta el 2023, mientras tanto los hoteles en promedio crecieron 6.7% en ídem período. Este estudio destaca “si bien las viviendas turísticas han diversificado el alojamiento para el viajero, a su vez han creado una competencia directa, injusta y desbalanceada con los establecimientos de todos los tamaños, en zonas urbanas y rurales que cumplen con regulaciones y contribuyen al fomento del empleo formal y recaudación fiscal”.

Durante el Encuentro, en el panel que exponía José Andrés Duarte, presidente ejecutivo de Cotelco, expresó “es fundamental analizar el crecimiento de las viviendas turísticas porque sin una adecuada planificación ni reglamentación, afecta al sector. El fenómeno presenta nuevos desafíos para fortalecer un alojamiento legal, formal y seguro, garantizando calidad, empleo y aportes tributarios. Esto refuerza nuestra apuesta en Cotelco por un turismo organizado, sostenible y responsable con las regiones”.

Precisamente, 'Global Reformbnb' lleva años debatiendo y poniendo sobre la mesa las buenas prácticas de las asociaciones hoteleras, promoviendo la regulación de las plataformas de alquiler turístico para mitigar los impactos negativos que estas pueden tener en el sector, en las comunidades locales y en el acceso a la vivienda. Su trabajo incluye la promoción de políticas y regulaciones que busquen un equilibrio entre la innovación en el turismo y la protección de los alojamientos formales. En Medellín se analizó el impacto de esta tendencia.

Didac García, presidente ejecutivo de Global Reformbnb, expresó “el hecho que la industria de la hospitalidad enfrente un problema global que trasciende fronteras, resalta la necesidad de un foro global”. “Buscamos no solo una regulación más justa para el alojamiento turístico de corta estancia y su distribución en plataformas digitales, sino también fomentar la sostenibilidad de los destinos. Sin un control adecuado, este fenómeno continuará elevando los precios de la vivienda, generando malestar en las comunidades locales y alimentando movimientos en contra del turismo”. Hecho que vemos acontece hoy en varias ciudades turísticas… (Fuente: Welcome Caribe, noviembre 2024)

En función de los datos expuestos duante el programa mencionado también se planteó algunas de las consecuencias que acarrea la informalidad y el crecimiento sin control en este tema, pues lleva a una diferencia en tanto tributos que pagan unos y otros no; además de la falta de seguridad y protección de quien arrienda y también la gentrificación.

Se entiende por gentrificación a la estrategia de nuevas viviendas que desplazan a la población nativa, ocasiona migración de vecinos del barrio y llegada de otros de mayor poder adquisitivo, al no poder pagar los nuevos costos los vecinos se los desplaza hacia las periferias ocasionándoles problemas de movilidad, carencias de servicios básicos en estos lugares, mayor tiempo de traslado hasta el trabajo, estudio, etc.  Todos temas que hoy están ocurriendo en las grandes ciudades turísticas en México, España, etc.

Conclusiones

Sobre el panel de “Gobernanza en el turismo…” algunas de las conclusiones a las que llegaron los integrantes del panel se enfocaron en el trabajo conjunto para preservar el ambiente, reforzar la seguridad en los territorios, entre otros puntos, además de tratarse el tema de referencia en tanto viviendas turísticas en competencia desleal con la hotelería.

También, hubo referencias a la importancia de articular el trabajo de búsqueda de crear destinos más sostenibles, con cuidado del ambiente. Se propuso la existencia de la necesidad de integrar los departamentos administrativos ambientales de cada ciudad, para que trabajen junto a los institutos de turismo. En materia de seguridad, hay una realidad que impone brindar mejores experiencias desde la sostenibilidad y la seguridad en cada destino por ser temas que preocupan a las comunidades.

Se propone que hay que trabajar entre sectores público y privado de manera articulada para poder sacar políticas adelante, no se debe ver al Estado sólo como proveedor de servicios. También, es relevante construir planes en función de cada región en tanto turismo para no estar descolgado de la realidad.

Por último, plantea la crónica del Encuentro que uno de los debates que ha tenido mayor presencia de participantes es el que enfocaba a las viviendas turísticas y los hoteles, las propuestas se concentraron en que debían integrarse las viviendas turísticas de manera adecuada para poder analizar el tema fiscal, la carga de impuestos entre un hotel y este tipo de vivienda, entre otros ítems.

Ante el crecimiento de las viviendas turísticas en Colombia sin planificación, gestión ni control, Cotelco resalta la urgencia de establecer reglas claras que permitan un crecimiento sostenible del sector. Aunque las viviendas turísticas han diversificado las opciones de alojamiento para los viajeros, y varias de ellas las representa Cotelco, esta modalidad también ha creado, en muchos casos, una tendencia injusta y desbalanceada con los establecimientos de todos los tamaños, tanto en zonas urbanas como rurales que cumplen con regulaciones y contribuyen al fomento del empleo formal y la recaudación fiscal.

José Andrés Duarte, explica por último:

"las viviendas turísticas son bienvenidas siempre y cuando existan reglas de juego claras, donde las plataformas contribuyan a exigir mínimos que permitan un crecimiento sostenible del sector. Sin un marco normativo que incluya requisitos legales, técnicos y operativos en condiciones justas, no podremos lograrlo. Es fundamental el cumplimiento del reglamento, por ejemplo, de propiedad horizontal, y la regulación adecuada para que los sectores de alojamiento y alimentación sigan aportando al PIB, al recaudo tributario, a la calidad, seguridad y a la generación de empleo de manera formal y equitativa, encadenando a los actores del sector".

Vista de Medellín en Cadena Caracol en tanto viviendas turísticas informales

Pte. AHRU (1ª línea) y viceministro de Turismo (1ª línea 2º a Izq.)

Pte. Cotelco, José Andrés Duarte entrevistado por la cadena Caracol de TV.

Cuadro Nº1 Viviendas de Renta corta (Caracol TV)

Cuadro Nº2 Impacto Económico en el país por viviendas informales en turismo

Programa de TV Caracol en vivo.